法治日报全媒体记者 翟小功

通讯员 代龙超 黄恒

(资料图)

海南省陵水黎族自治县素有“珍珠海岸 美丽陵水”的美誉，“三湾三岛两湖一山一水”等得天独厚的自然资源，如颗颗珍珠般分布在陵水118.57公里的海岸线上。

港口岸线巡查、景区安保服务、社会面防控……近年来，海南省公安厅海岸警察总队第四支队针对陵水辖区海岸线长、景区多、游客集中的特点，立足海岸警察主责主业，抓好港船岸线治安管控，构筑百里海岸安全屏障，为陵水县打造国际一流热带滨海休闲度假胜地贡献公安智慧和力量。

景区里的别样“警”色

“同志，今天风大浪急，请注意不要下海游泳！”4月10日，陵水县公安局光坡海岸派出所分界洲岛警务室民警正在分界洲岛海滩上进行安全宣传和劝导工作。

分界洲岛位于陵水县光坡镇，距离海岸约1.2公里，以东北向西南长条状横卧在蓝色大海中，是我国首家海岛型国家5A级景区。今年春节期间，每天上岛人数破万人。由于客流量大，人员集中，也给社会治安防控带来很大压力。

“我们紧贴景区工作需要，不断改进执法执勤服务模式，依托‘警保联控’等警务机制，组建‘治安联防队’，不断发展壮大群防群治力量，充分发挥基层组织、单位内保组织、专职巡逻队、保安力量等在景区治安防控工作中的作用。”光坡海岸派出所教导员王春茂说。

每逢节假日、旅游旺季，光坡海岸派出所加强分界洲岛景区巡逻防控，实行“出车即巡逻，上路即上岗”。尤其是旅游高峰期实施分界洲岛景区、重点路段全天候巡逻，民警轮流驻岛执勤，“零距离”“零死角”抓好景区治安工作。

2月17日，在分界洲岛上乘坐电瓶车时，王某岚与怀孕5个月的郑某丽发生争吵，双方互相推搡中导致王某岚手机屏幕摔碎，王某岚丈夫脸上有轻微抓痕。在分界洲岛警务室民警调解下，郑某丽赔偿王某岚夫妇3000元。

在分界洲岛警务室，一杯杯热茶，一张张笑脸，朴实的语言，“拉家常”式的谈话，纠纷双方往往很快握手言和。如今，游客之间有了磕磕绊绊，大家第一个想到的就是警务室的“温馨调解”。

分界洲岛常年天气酷热，为保障游客生命健康安全，分界洲岛警务室变身海岛兼职医疗服务队，备齐急救器材和执法装备，联合景区、消防等开展防中暑、户外旅游安全常识等宣传，并制定户外紧急救助预案，有效保障游客生命安全。

“香水湾是陵水县最北端的海湾，以清澈的海水、洁白的沙滩吸引来自国内外的游客。”王春茂告诉记者，2022年，光坡海岸派出所安排3名民警到香水湾警务室，补充景区一线警力，让游客感受到警察就在身边、平安就在身边。

探索重点园区警务模式

“雷霆出击、破案神速。”2022年9月11日，陵水黎安国际教育创新试验区（以下简称“试验区”）发生一起盗窃电缆案。当天，黎安海岸派出所抓获犯罪嫌疑人，实现案件快侦快破。

“作为海南自由贸易港11个重点建设园区之一，试验区坐落于陵水黎安半岛，致力于打造新时代中国教育开放发展新标杆和中外教育交流互鉴的集中展示窗口。”黎安海岸派出所所长张洪世表示，黎安海岸派出所坚持“开发建设到哪里，管理服务到哪里”理念，以服务试验区发展为第一要务，把“办公桌”放进试验区，全力为重点园区开发建设保驾护航。

据了解，黎安海岸派出所坚持以打开路，对现行违法犯罪活动，特别是影响试验区、景区治安安全的诈骗、盗窃等侵财类案件冒头便打，有效维护试验区安全稳定。强化警地一体联动，与试验区管理局建立联席会议制度，共创平安园区。

“由黎安海岸派出所牵头，联合县公安局巡控大队派驻的12名警力，加上从试验区管理局、学校、企业抽调的保安和群众组成园区、景区警地联防队，采取车巡、步巡、无人机巡相结合方式，最大限度屯警园区、校区、景区，做到白天见警察、晚上见警灯。”张洪世说。

同时，黎安海岸派出所督促试验区的公司、学校、景区企业强化“人防、物防、技防”措施，加强对试验区周边环境治理，建立“全时空”防控体系。积极与试验区管理局协调，将近100名保安全部纳入派出所统一管理、统一调度，实行全天候、全覆盖的治安巡逻，探索“警保一体化”警务模式。

“我们还与试验区各大院校开展‘警校携手共建和谐校园’主题活动，选派民警深入校园，定期开展法治、安全主题教育，对试验区各大院校开展日常安全隐患检查，提升园区学校安保能力，全力维护广大师生生命财产安全。”黎安海岸派出所教导员冯学奋说。

据了解，黎安海岸派出所创新“警地联动”模式，派驻民警每天定时在园区、景区警务室坐班，接受咨询，提供服务。做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善处置园区劳资纠纷、征地拆迁等矛盾纠纷，护航重点园区高质量发展。

护苗成长有“警”相随

“要树立交通安全意识，不坐报废车、拼装车等非法营运车辆；乘坐电动自行车、摩托车要佩戴安全头盔……”3月17日，在陵水县英州镇赤岭小学，一场别开生面的“文明乡村 平安‘童’行”交通安全主题宣传活动正在开展。

赤岭小学是一所警民共建学校，有66年建校史。当天，赤岭海岸派出所民辅警结合全省未成年人“护苗”专项行动和省公安厅“平安进万家”“全警联系村居”等活动，走进这所渔村学校，与学校联合推出“交通安全宣传+站好护学岗+治安隐患排查+净滩行动”的“护苗”组合平安套餐，进一步提高师生交通安全意识和法治意识。

记者注意到，在学校操场上，学生们还“零距离”参观体验警械和装备，赤岭海岸派出所民警化身讲解员，普及安全防护知识。同时，民警根据学生上下学高峰时段，加强对校园周边、重点路段巡逻管控，检查校园监控、消防设施等，并对学校安保人员进行应急处置培训。

“下一步，我们将联合相关职能部门，强化‘护学岗’工作，严格排查整治学校及周边道路交通安全、社会治安隐患，继续深化校园安全防范举措，联合开展‘问题少年’帮教，切实为广大师生筑牢‘安全线’，撑起‘平安伞’。”赤岭海岸派出所所长王向东说。

近年来，赤岭海岸派出所高度重视未成年人保护工作，联合镇、村和学校各方，共同做好预防未成年人犯罪、“控辍保学”、未成年人法治教育等各方面工作。该所今年因地制宜制定“护苗”行动工作方案，通过开展校内、校外各项安全防护措施，打造未成年人保护基层样板，全方位呵护未成年人健康快乐成长。

“每年开学季，民警都会应邀开展‘开学第一课’暨法治安全教育专题讲座，用通俗易懂的语言向学生讲解交通安全、防校园欺凌、禁毒等知识。”赤岭海岸派出所教导员董志华说，派出所持续组织赤岭小学开展以“争先学雷锋 奉献新时代”为主题的学雷锋做好事暨“净滩”活动，潜移默化提升学生的环保意识。

“去年以来，支队在上级党委领导下，部署开展‘护岸2022’、沿海岸线风险隐患排查整治等系列专项行动，港船岸线治安管控水平达到新高度。”海南省公安厅海岸警察总队第四支队支队长刘拴锋表示，下一步，支队将以打造三亚市、陵水县安全海岸带为抓手，高质量提升辖区岸线管控水平，持续巩固辖区港船岸线治安管控阵地，努力打造一支让党放心、让人民满意的海岸警察队伍，为海南自贸港封关运作添砖加瓦。

关键词：