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自然资源部6月14日明确要求,坚决防止违法占用耕地、破坏生态和人居环境、侵害群众合法权益等突破红线底线行为,同时巩固退耕还林成果,杜绝不顾农业生产实际,拔苗砍树、填坑平塘等“一刀切”行为。
自然资源部这一明确要求,具有非常强的现实针对性,及时回应了广大农民和社会各界的关切。
耕地是我国最宝贵的资源,关系到14亿人吃饭的头等大事,绝不容有闪失。近年来,中央要求严格落实耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,守住了18亿亩耕地红线。
守住保护耕地红线,必须严禁违法占用和擅自调整永久基本农田。保护耕地关键要真落实,而不是账面上、数字上落实。任何脱离实际、不顾农业生产条件和生态环境开垦农田、不顾后期耕作利用的做法,其实质就是在账面上“保护耕地”。而不顾农民意愿,在未与农民或经营者达成一致的情况下强制复垦复耕,采取硬性摊派任务、规定时限的方式,强行统一复垦复耕,简单粗暴、急于求成,其实质就是对群众合法权益的粗暴侵害。
实事求是,从实际出发,具体问题具体分析,是执行好、落实好政策的重要前提。自然资源部明确指出,禁止在25度以上陡坡地、重要水源地15度以上坡地开垦耕地;对于坡度大于15度的区域,原则上不得新立项实施补充耕地项目。主要以抽取地下水方式灌溉的区域,不得实施垦造水田项目;坚决纠正平原占用、山区补充的行为……这些都为因地制宜,妥善实施复垦复耕提供了具体参照,各地务必严格落实。
实施复垦复耕,涉及群众合法经济利益的,更需要妥善处理好各方诉求,有序推进,不能一律“拔苗挖树”“先砍再说”。自然资源部要求,严禁不顾果树处于盛果期、林木处于生长期、鱼塘处于收获季等客观实际,强行拔苗砍树、填坑平塘,体现了对群众利益的尊重,各地同样要严格落实。
落实好耕地保护政策,使其不走样、不变形,要深入基层调查研究,问计于民,避免简单粗暴的“一刀切”。
“一刀切”现象,说到底是形式主义和官僚主义作祟。凡不顾实际、不问实效的表面文章,都应该作为“四风”来纠,都应该切实杜绝。
(责编:王震、陈键)
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